国度金融监管总局划定2026年路途图 金融死水精准滴灌乡村复兴

4月8日，国度金融监视控制总局正式公布《关于做好 2026 年金融支持乡村片面复兴任务的通知》（下称《通知》），明白往年业业要继续强化重点范围金融供应、扎实实施常态化精准帮扶、一直优化乡村金融服务才干、着力优化乡村金融服务环境、统筹增强监管引领。

最新数据显示，金融支持乡村复兴已取得阶段性成效。截至2026年2月末，全国普惠型涉农存款余额达14.52万亿元，同比增长10.34%；前两个月新发放普惠型涉农存款平均利率4.05%，同比降低0.46个百分点，融资本钱继续下行。同期，农业保险为2100万户次农户提供风险保证0.9 万亿元，为春耕消费与农业运营筑牢风险屏障。

一、聚焦五大重点范围，金融供应精准发力

《通知》紧扣中央乡村任务会议与中央一号文件部署，围绕稳粮保供、产业更新、县域经济、乡村树立、精准帮扶五小气向，强化重点范围金融供应。

稳如泰山消费与“菜篮子”提质： 加大对稻谷、小麦、玉米、大豆等关键消费、收储、加工全链条金融支持，保证粮食安保与关键农产品供应。

农业科技创新与产业链更新： 支持种业复兴、农机装备、等关键范围，奖励银行展开农业产业链金融，拓展首贷户，打通从田间到餐桌的融资堵点。

县域富民产业与乡村消费： 推进资金投向特征种养、乡村文旅、乡村电商等新业态，激活县域经济与乡村消费市场。

乡村树立与城乡融合： 加大对乡村基础设备、人居环境整治、片区展开的中终年信贷投入，奖励银行出台专项活动政策。

常态化精准帮扶： 聚焦防止返贫致贫重点人群与欠兴隆地域，健全长效金融帮扶机制，动摇守住不出现规模性返贫致贫底线。

二、机构责任压实：单列信贷方案，纠治 “内卷式” 竞争

《通知》对银行保险机构提出明白量化与行为要求，推进资源精准下沉、高效落地。

刚性信贷投放要求农发行、大中型商业银行继续单列涉农信贷方案，确保同口径涉农存款余额较年终继续增长；大中型银行力争普惠型涉农存款余额稳步优化，推进信贷资源向乡村复兴重点帮扶县倾斜。

优化金融服务生态

支持展期续贷： 结合“三农”消费周期特点，依法合规加大存款展期、无还本续贷力度，缓解农户与小微主体资金周转压力。

强化保险保证： 安全三大主粮与大豆保险掩盖面，量体裁衣展开中央优点特征农产品保险，优化防灾减灾才干。

整治市场次第： 严禁过度共债、恶性多少钱战等 “内卷式” 竞争，保养县域金融市场稳如泰山。

优化中小机构支农才干以改造赋能乡村中小银行，优化外部资金转移定价、绩效考核、尽职免责等倾斜政策，增强基层机构服务 “三农” 的动力与才干。

三、筑牢风险防线：严禁违规举债，严防骗贷骗赔

《通知》同步部署风险防控，确保金融死水“用在田间、不跑冒滴漏”。

严控信贷投向： 严禁涉农存款违规流入非农范围，严禁以涉农名义违规新增中央政府隐性债务。

严打违法违规： 动摇根绝与不法中介勾搭、骗取存款与保险赔款等行为，压实机构主体责任。

夯实基层风控： 增强乡村普惠金融服务点控制，防范合法集资等合法金融活动，守护农民 “钱袋子”。

四、健全服务体系：信誉筑基、数字赋能、控制融合

《通知》着眼长效机制，推进乡村金融从“有没有”转向“好不好”。

推进乡村信誉体系树立，放慢涉农信息归集共享，降低信息不对称与融资门槛。

发扬现代农事综合服务中心作用，推进金融服务与乡村控制深度融合，优化服务触达与精准度。

完善监管监测与考核评价，确保涉农金融总量增长、结构优化、本钱降低、风险可控。