放慢树立无人驾驶航空器责任险强迫投保制度 金融监管总局等三部门

2月12日，据金融监管总局网站，国度展开除新委、金融监管总局、中国民航局印发《关于推进空中高质量展开的实施意见》。

其中提到，健全空中保险政策体系。增强各级展开规划政策对空中保险的支持，将保险作为强化场景运营安保监管、健全异常处置制度的关键手段，奖励空中经济各类运营主体有效运用保险机制。放慢树立无人驾驶航空器责任保险强迫投保制度。关于依照法律法规应当投保责任保险的无人驾驶航空器，推进增强投保状况核对，依法制定无人驾驶航空器责任保险强迫投保实施方法，出台示范条款。强化服务保证体系树立。逐渐树立掩盖空中全产业链的保险产品体系，优化无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器保险供应和服务才干，面向各类运转场景提供针对性保险保证。优化保险可继续运营才干。放慢树立空中保险信息平台，探求空中保险信息平台与空中自动网咨询统对接，增强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等专业才干树立。

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武汉发布智能网联汽车开展促进条例 明白无人驾驶事故责任

易车讯 12月30日，武汉市人大常委会正式发布《武汉市智能网联汽车开展促进条例》，《条例》提出，智能网联汽车在外地出现路途交通安保违法、交通事故等行为后，关于不装备驾驶人或许随车安保员的，将由车辆一切人或控制人承当相关责任。 本条例将于2025年3月1日起实施。

以下为《武汉市智能网联汽车开展促进条例》原文

第一章　总　则

第一条　为了促进智能网联汽车产业高质量开展，推进创新运行，强化安保保证，放慢培育汽车产业范围新质消费力，依据有关法律、法规，结合本市实践，制定本条例。

第二条　本条例适用于本市行政区域内智能网联汽车产业开展、技术创新、基础设备树立、推行运行、安保保证与服务保证等相关活动。

智能网联汽车，是指搭载车载传感器、控制器、执行器等装置，融合通讯与网络、人工智能等技术，成功车与人、车、路、云等信息实时交互，具有复杂环境感知、智能决策、协同控制等性能的汽车。 依照智能驾驶性能，智能网联汽车分为有条件智能驾驶、高度智能驾驶、完全智能驾驶三种类型。

第三条　本市开展智能网联汽车遵照市场主导、政府引导、创新驱动、开放协同、容纳慎重、安保有序、公允竞争的准绳。

第四条　市人民政府应当树立健全综合协调机制，统筹推进智能网联汽车开展规划规划，制定促进智能网联汽车开展的政策措施，研讨选择智能网联汽车开展中的严重事项。

区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉长江新区、武汉经济技术开发区、武汉市东湖生态旅游景色区管委会，下同）应当结合本地域资源优势和产业开展需求，推进智能网联汽车产业差异化、特征化开展。

第五条　经济和信息化主管部门担任组织协调、统筹实施和指点服务智能网联汽车产业开展任务。

公安机关交通控制部门担任智能网联汽车路途交通安保控制等任务。

交通运输主管部门担任智能网联汽车在交通运输范围的相关协谐和控制任务。

开展革新部门担任统筹协调智能网联汽车相关新型基础设备树立等任务。

市场监视控制部门担任智能网联汽车产质量量监视、知识产权维护等任务。

数据控制部门担任智能网联汽车运转数据采集、数据流通应用的相关协谐和控制任务。

网信部门担任智能网联汽车网络安保、网络数据安保的相关监视控制任务。

自然资源和规划主管部门担任智能网联汽车开展相关的空间规划、土地应用等控制任务。

科技创新、城乡树立、城管执法、财政、中央金融等部门，依照各自职责做好智能网联汽车开展相关任务。

第六条　奖励资讯媒体、智能网联汽车相关企业和社会组织展开智能网联汽车宣传，推进智能网联汽车科普和运行体验，营建智能网联汽车开展良好环境。

第七条　奖励和支持智能网联汽车相关行业协会、商会、产业与技术联盟等社会组织的树立和开展。

奖励相关社会组织增强行业自律，研讨制定行业自律规范，组织会员交流协作，反映合理诉求和建议，展开技术服务、市场推行、职业培训等，促启动业公允竞争、安康开展。

第二章　产业开展和技术创新

第八条　支持以科技创新推进智能网联汽车产业开展和创新运行，推进智能网联汽车由交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变，推进汽车、动力、交通、信息通讯、人工智能等多范围融合创新开展。

第九条　市、区人民政府应当支持智能网联汽车整车、关键零部件、研发服务、运输运营服务等相关产业链企业开展，支持搭建智能网联汽车测试、运行、控制、服务等平台，培育智能网联汽车产业开展生态，优化全产业链、全周期服务水平。

第十条　市人民政府应当支持智能网联汽车产业规划优化，推进区域联动开展，构成区域协同、优势互补、产业融合、场景互通的开展格式。

奖励智能网联汽车范围国际外交流与协作。 支持举行智能网联汽车产业研讨、交流等活动。 推进与其他城市相关产业、基础设备、运行、数据、规范等互联互通、共认共享，支持智能网联汽车创新活动多场景、跨区域运行。 引导国际外企业在本市设立消费基地和研发机构。 支持本地企业开拓国际外市场。

第十一条　市、区人民政府应当支持树立契合需求的智能网联汽车产业园，制定相关规划和政策，完善园区基础设备和配套服务，引导资本、技术、人力资源等要素聚集，增强园区集聚产业、孵化企业、培育市场的性能。

第十二条　市人民政府应当支持智能网联汽车检验检测产业开展，树立智能网联汽车封锁测试场、检验平台，构建智能网联汽车实验与测试评价体系，集聚专业检验检测机构，优化智能网联汽车及关键零部件的测试评价与检测认证才干。

第十三条　市、区人民政府应当支持智能网联汽车、智能交通、智慧城市深度融合，推进智能网联汽车相关智慧产业开展，构建实时灵活感知、云端调度规划、高效精准决策的运营控制体系。

支持以智能网联汽车相关技术推进适用于配送、清扫、消杀、巡检、售卖等专业服务范围的智能驾驶装备产业开展。

第十四条　市、区人民政府应当支持智能网联汽车有关数据依法合理有效应用，树立健全智能网联汽车产业链上下游数据开发应用的协作机制，奖励开发数据服务产品。

第十五条　市、区人民政府应当支持智能网联汽车范围重点实验室、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等创新载体树立，支持组建智能网联汽车创新结合体、专业孵化载体、新型研发机构，展开基础研讨、运行研讨与技术开发，优化产业创新策源才干。

支持组建智能网联汽车特性技术研发平台、科技资源共享服务平台，推进优质资源对外开放，展开检验检测、中试等科技服务。 推进算力平台树立与共享，增强者工智能相关算力、算法、数据等对产业开展的支撑作用。

第十六条　市、区人民政府应当支持和引导企业、初等学校、科研机构等树立智能网联汽车关键中心技术攻关机制，打破关键中心技术开展瓶颈。

支持智能网联汽车范围严重科技效果产业化运行。 支持行业领军企业引领带动产业技术创新和迭代更新。

第三章　基础设备树立

第十七条　市人民政府应当统筹车路云一体化树立，制定并组织实施通讯设备、感知设备、计算设备等智能网联汽车基础设备树立规划，推进智能网联汽车基础设备树立与智慧城市基础设备树立衔接融合。

市、区人民政府应当推进路途数字化、智能化更新改造，树立健全可继续的智能网联汽车基础设备投资树立和运营保养形式。

奖励和支持社会力气介入智能网联汽车基础设备投资、树立、运营和保养。

第十八条　市、区人民政府有关部门应当依照树立规划，展开智能化路侧基础设备树立，推进交通讯号机和交通标志标识等联网改造，在重点路口和路段同步部署路侧感知设备和边缘计算系统。

第十九条　市人民政府应当依托国度智能网联汽车（武汉）测试示范区车城网平台，树立全市一致的智能网联汽车数据控制服务平台，依法采集、控制和应用智能网联汽车运转数据。

第二十条　支持通讯运营企业依据智能网联汽车运行场景需求，优化更新通讯网络，树立低时延、高牢靠、高密度的智能网联汽车通讯网络。 支持和保证智能网联汽车公用无线电通讯频段的安保运行。

支持高精度地图、众源采集及更新、高精度位置导航等技术在智能网联汽车范围的安保运行。

第二十一条　智能网联汽车基础设备产权一切人、控制人应当依照有关技术规范和规范，及时展开保养保养和更新改造，保证基础设备安保、稳如泰山、高效运转。

第二十二条　智能网联汽车相关企业因特定运行场景要求，开放在现有公共基础设备上搭建智能网联交通相关设备的，相关部门应当依法予以支持。

第四章　推行运行

第二十三条　奖励推行运行智能网联汽车新技术、新产品，支持智能网联汽车路途测试、示范运行、商业化试点和商业化运营，促进智能网联汽车技术和产品迭代更新，放慢智能网联汽车产业化进程。

第二十四条　市人民政府应当支持路途基础设备较为完善的区域开放智能网联汽车路途测试、示范运行、商业化试点，探求展开商业化运营。 详细方法由市人民政府制定。

市、区人民政府应当向社会发布智能网联汽车路途测试、示范运行、商业化试点和商业化运营的区域、路段、时段，设置必要的标志标识，发布安保管意事项等提示信息。

第二十五条　经常使用智能网联汽车从事城市公共汽（电）车客运、出租汽车客运、路途普通货物运输、路途旅客运输、汽车租赁等商业化运营活动的运营者，应当依法操持市场主体注册注销，并满足运营控制要求。

第二十六条　支持智能网联汽车范围测试基地、产质量检中心等公共服务设备树立，提供智能网联汽车范围产业基础技术、测实验证、认证认可、数据存证等公共服务，增强产业配套支持才干。

第二十七条　支持智能网联汽车在智慧公交、智慧乘用车、智慧停车场、智慧城市物流等多范围示范运行和商业化试点，探求智能网联汽车多元化、可继续的商业形式，推进商业化运营和规模化运行。

支持在运行场景相对简易固定的区域运行智能配送、智能清扫、智能消杀、智能巡检、智能售卖等智能驾驶装备。

第二十八条　支持智能网联汽车异地路途测试和示范运行结果互认。 曾经或许正在国际其他地域展开智能网联汽车路途测试与示范运行，在本市再启动相反或许相似性能路途测试或许示范运行的，可以依照有关规则简化流程和项目。

第五章　安保保证

第二十九条　市、区人民政府应当树立健全智能网联汽车安保保证体系，增强车辆运转、运行服务、网络、数据和团体信息等安保控制和维护。

经济和信息化、交通运输、公安、网信、数据等部门应当依照各自职责增强对智能网联汽车的安保监管，编制网络安保事情、数据安保事情等应急预案，强化风险监测预警，并组织应急演练和处置任务。

第三十条　展开智能网联汽车路途测试、示范运行、商业化试点，应当依照国度规则具有相应条件，提供安保性自我声明，并由相关主管部门确认。

智能网联汽车应当依照有关规则具有记载、存储及在线监控车辆形态等性能，并设置清楚标志标识，装备应急装置。

展开路途测试、示范运行、商业化试点和商业化运营的智能网联汽车相关运转安保数据应当依照有关法律、法规规则，上传至全市智能网联汽车数据控制服务平台。

第三十一条　智能网联汽车相关企业应当落实安保主体责任，增强安保监视控制，活期对智能网联汽车、智能驾驶系统及其他设备设备启动审核保养，及时消弭安保隐患，并依照有关规则启动安保技术检验。

智能网联汽车产品消费者、销售者应当落实产质量量安保责任，树立健全产质量量安保追溯和产品售后服务机制。 在智能网联汽车出现或许或许出现危及人身、财富安保的严重缺点或许紧急状况时，应当依照国度有关规则提供及时、片面的技术支持、救援服务。

第三十二条　智能网联汽车相关企业应当依法树立健全网络安保控制制度，制定网络安保事情应急预案，落实网络安保等级维护制度，展开网络安保教育培训，增强网络安保监测，提高网络安保维护水平。

第三十三条　智能网联汽车相关企业应当依法树立全流程数据安保和团体信息维护制度，采取技术措施和其他必要措施，保证数据和团体信息安保。

展开智能网联汽车相关数据处置活动应当增强风险监测，发现数据存在安保缺陷、破绽等风险时，应当立刻采取弥补措施；出现数据安保事情时，应当立刻采取处置措施，依照有关规则及时告知用户并向有关主管部门报告。

智能网联汽车搜集和发生的关键数据和团体信息，应当依照法律、行政法规规则启动存储和经常使用。

第三十四条　智能网联汽车出现车辆缺点或许其他影响路途交通安保的状况时，驾驶人、随车安保员或许远程安保员应当采取开启风险警示灯、降低车速、行驶至不阻碍交通的中央停放等措施，降低车辆运转风险，或许配合公安机关交通控制部门对车辆启动应急处置。

第三十五条　智能网联汽车出现路途交通安保违法行为，装备驾驶人或许随车安保员的，公安机关交通控制部门依法对驾驶人或许随车安保员启动处置；不装备驾驶人或许随车安保员的，公安机关交通控制部门依法对车辆一切人或许控制人启动处置。

第三十六条　不装备驾驶人或许随车安保员的智能网联汽车出现路途交通事故时，车辆一切人、控制人应当立刻采取停车措施，迅速报警，并派人员到现场启动处置。

关于仅形成细微财富损失的路途交通事故，当事人对理想及成因无争议的，可以自行协商处置。

第三十七条　智能网联汽车出现路途交通事故，由公安机关交通控制部门依照路途交通安保法律、法规启动事故责任认定。

出现路途交通事故并形成损害，依法应当由智能网联汽车一方承当责任的，由车辆一切人或许控制人承当赔偿责任。 车辆一切人或许控制人实行赔偿责任后，可以依法向负有责任的相关主体追偿。 曾经投保机动车交通事故责任强迫保险、商业保险的，依照相关规则执行。

第三十八条　智能网联汽车车载设备、路侧设备、监管平台等记载车辆运转形态和周边环境的客观信息，经公安机关交通控制部门调查核实无误后，可以作为认定交通违法行为和事故责任的依据。

第六章　服务保证

第三十九条　市、区人民政府应当在本级财政预算中布置资金支持智能网联汽车产业开展，统筹运用财政性资金、产业开展基金，支持智能网联汽车关键中心技术研发和产业化、新型基础设备树立、运营服务等范围严重项目。

第四十条　市、区人民政府应当树立健全智能网联汽车范围人才引育、评价和奖励机制，在引进高层次、高技艺以及紧缺型智能网联汽车人才方面给予政策支持。

奖励初等学校和职业学校按需设置智能网联汽车相关专业，推进跨学科树立，与企业结合培育综合性、专业性人才。

支稳健点企业与初等学校、科研机构组建高水平智能网联汽车范围产学研融合共同体。

第四十一条　市、区人民政府及其有关部门应当依照奖励创新开展、确保质量安保的准绳，树立智能网联汽车范围创新创业容错机制，对智能网联汽车范围的新技术、新产品、新业态、新形式实行容纳慎重监管。

第四十二条　经济和信息化、科技创新、市场监视控制等部门应当增强智能网联汽车产业运转监测、技术创新、规范体系树立等任务，优化产业开展服务水平。

奖励行业协会、产业联盟、企业、科研机构、初等学校牵头或许介入制定智能网联汽车相关国际规范、国度规范、中央规范和行业规范，依法制定相关集团规范和企业规范。

第四十三条　奖励有条件的区依照规则设立专项资金、产业开展基金，引导和带动社会资本介入智能网联汽车产业开展。

奖励社会资本经过股权投资、债务投资等方式支持智能网联汽车产业开展。

奖励金融机构创新融资支持方式，为智能网联汽车企业提供定制化金融产品和服务。

支持政府性融资担保机构为契合条件的智能网联汽车企业提供增信服务，降低融资门槛。

第四十四条　智能网联汽车一切人、控制人应当依照国度有关规则投保机动车交通事故责任强迫保险和商业保险。 经常使用智能网联汽车从事城市公共汽（电）车客运、出租汽车客运、路途旅客运输等运营活动的，还应当依照国度有关规则投保承运人责任保险。

奖励保险机构开发与智能网联汽车产品研发、制造、经常使用、运营等相关的保险产品。

奖励智能网联汽车相关企业、社会组织等结合设立社会风险基金，对在智能网联汽车路途交通事故中遭受人身、财富损失，因责任难以认定等要素不能及时失掉赔偿的当事人，先予补偿。

第四十五条　司法机关、公安机关和市场监视控制、科技创新等部门应当增强智能网联汽车范围知识产权维护，培育知识产权买卖市场，完善知识产权加快维权援助机制和调停、仲裁、诉讼等无机衔接的纠纷多元化解机制，依法打击知识产权侵权行为。

第四十六条　市、区人民政府应当对在智能网联汽车开展促进任务中作出突出奉献的单位和团体，依照有关规则给予奖励。

第七章　附则

第四十七条　本条例下列用语的含义：

（一）路途测试，是指在指定路段启动的智能网联汽车智能驾驶性能测试活动。

（二）示范运行，是指在指定路段启动的、具有试点和试行效果的智能网联汽车载人、载物等运转活动。

（三）商业化试点，是指在指定路段启动的、可以不要钱的、具有试点和试行效果的智能网联汽车载人、载物等运转活动。

（四）商业化运营，是指经过测实验证，满足载人、载物和行业运营要求的智能网联汽车，在指定路段启动的载人、载物等运营活动。

（五）安保员，是指经智能网联汽车一切人、控制人授权，担任监控车辆运转形态和周围环境，能够直接接收或许从云端接收车辆，保证车辆安保运转的专业人员。

第四十八条　本条例自2025年3月1日起实施。