夺回 金库方案 120亿美元的 能否让美国 关键矿产

稀土之争，特朗普又有新举措了。

2月3日，据媒体报道，美国总统特朗普在白宫宣布，启动一项总额达120亿美元的关键矿产战略贮藏项目。

据悉，这个被称为“金库方案”的贮藏项目旨在维护美国制造商免受供应冲击的影响，将整合20亿美元公家资金与美国进出口银行提供的100亿美元存款，用于为汽车制造商、科技企业及其他消费商推销并贮藏矿产。

截至目前，已有十多家公司赞同介入“金库方案”，包括通用汽车、波音、谷歌等这样巨无霸企业。

美国外交部长道格·伯格姆表示，本周晚些时辰，还将会宣布11个国度介入“金库方案”。此外，另有近20个国度对介入这个方案表现出“猛烈的兴味”。虽然还未宣布有哪些国度在这个名单中，但伯格姆延迟走漏，日本、韩国和澳大利亚均无意介入。

2月3日，中国外交部就美国关键矿产贮藏方案答问时表示，在保养关键矿产全球产业链稳如泰山与安保疑问上，中方的立场没有变化。各方都有责任为此发扬树立性作用。

“金库方案”艰难不小

多位美国初级政府官员走漏，特朗普的“金库方案”相似于美国现有的战略石油贮藏（SPR），只不过贮藏对象从原油转向如镓、钴等关键资料，这些金属普遍运转于iPhone、电池、喷气发起机等产品。

为应对1973年第四次中东抗争引发的“石油危机”，SPR于20世纪70年代成立。事先，阿拉伯关键产油国对支持以色列的美国实施石油禁运。

目前已有十多家公司介入该项目，包括通用汽车、波音、康宁和谷歌等巨头企业。据媒体报道，这些企业在补充库存的前提下可以随时提取所需资料；若出现严重供应终止，则可片面动用贮藏。

但这个“金库方案”想要推进，还要求处置一些难题，例如仍有人持保管神见。

据第经报道，钨矿开采商阿尔蒙蒂工业首席行动官布莱克以为，假定将120亿美元分散到几十种关键金属中，并与热战时期的战略贮藏规模相比，这笔资金其实相当有限。并且由于规则要求政府的推销行为不得扰乱市场，或将限制该方案的通常效果。

布莱克还称，在钨等紧缩市场中，美国仍需与其他国度竞争其供应，“他们从哪里弄资料？外面什么都没有。”

为何要如今启动这个项目？特朗普在白宫椭圆办公室强调：“我们不想再经验一年前出现的事情。”他以为，美国在2025年中美贸易谈判时期，面临严厉的稀土危机。

外地时期2月3日，伯格姆在吹风会上表示，美国方案在本周宣布与多达11个国度签署“金库方案“的相关双边贸易协议，另外还有20个国度有“猛烈的兴味”。

伯古姆没有指明详细是哪些国度，但他走漏，日本、韩国和澳大利亚均无意介入。“这些协议不只可为关键矿产和稀土元素提供‘免关税贸易往来’，还可用于为相关大宗商品设定多少钱底限。”

另一个要求处置的难题，是此前美欧因格陵兰岛疑问心生嫌隙。

为减速规划关键矿产供应链，外地时期2月4日，美国举行首届关键矿产部长级会议，由美国国务卿鲁比奥掌管，来自50多个国度的代表介入此次会议。但是，特朗普近期在格陵兰岛疑问上的强硬表态以及引发的外交风云，令这场笼络盟友的谈判蒙上阴影。

征引美国“政治资讯网”的报道称，虽然美国国务院列出了一长串介入首届关键矿产部长级会议的国度名单，但据5名受邀或列席此次会议的驻华盛顿外交官走漏，许多与会国度不愿承诺与美国协作，以树立一条绕过中国的供应链。

“我们都十分慎重”，一名欧洲外交官表示，鲁比奥的关键矿产框架“在格陵兰岛疑问最终阴暗之前，很难失掉认可”。另一名欧洲外交官称：“白宫在格陵兰岛和达沃斯论坛上真的搞砸了。他们或许低估了这件事构成了多大的影响。”

短期或难有成效

关于“金库方案”的更多详细细节，目前尚未披露。

特朗普政府置信，“金库方案”不只将有助于保证美国的稀土供应链，甚至能够协助美国打赢制造业之争。

“我们正夺回关键矿产资源，正夺回采矿业，正夺回汽车工业，你们也将会看到我们将夺回制药业，夺回半导体业。”美国商务部长卢特尼克在白宫表示。

目前，美国已设有服务于国防工业体系的国度关键矿产贮藏，但尚无面向民用范围的贮藏体系。

美国政府似乎决计满满，但理想上，这并不是美国第一次性性组建关键矿产联盟了。

上一任拜登政府时期，美国与其他七国集团成员就末尾酝酿树立关键矿产消费联盟。2023年2月，拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩讨论推进以关键矿物为重点的贸易协议起草任务，聚焦电动汽车电池的关键矿物。他们还方案尝试与乌克兰或赞比亚等国度达成其他协议，以确保电池和其他清洁动力技术所需的原资料供应。

但如今看来，都未抵达预期效果，美国并没有处置一些关键矿产“卡脖子”的疑问。

至于这一次性性的“金库方案“，有媒体毫不客气地指出，这项政策形同模拟中国，但能否在美国制度下终年运作，尚未可知。

该媒体指出，美国政府的政治周期较短，美国企业高度市场导向，因此美国的产业政策向来不够衔接，也缺乏耐性，难以接受短期本钱以换取终年控制力的才干。

此外，矿产的战略控制远较石油复杂。关键资料需求随科技加快演进而变化，贮藏性能一旦失准，或许构成资源错置。

最关键的是，关于这些关键矿产，美国还不具有完整的加工与制造体系。若美国无法同步扩展外乡与盟友的加工才干，仅靠原料贮藏，其战略缓冲效果仍将有限。

对此，有剖析以为，美国终年批判他人以国度力气介入市场，却在关键矿产范围采取相似工具。短期或能补强供应链弱点，终年却或许模糊市场与政策的界限，引发盟友与市场疑虑。

厦门大学中国动力政策研讨院院长林伯强在接受媒体时表示：“美国这一政策短期来看是有效的。美国虽具有挖矿才干，但关键矿产提炼才干较弱且尚未构成产业链。至于其对中国的影响，还要等到相关产业链搭建成功之后才会显现。”

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你把简易的疑问复杂化了。 美联储收回美元与印钞票属于对等的货币行为，它们的影响也是正负相抵的。 这个疑问你应该丢弃购债的层面，由于购债属于经济行为。 美联储多印美元造成美元升值，那么当它收回美元后，美元的总量仍是不变的，它销毁与不销毁触及到一个行政诱因。 假设它不销毁放在金库里，那么可视为这笔钱不存在，也就同等于销毁。 由于这笔钱并没有放出去。 举个例子，假设美国1月1日印1万亿美元放在金库里等到6月1日投放出去，与6月1日今天印1万亿美元立刻投放的效应是完全相反的。 1月1日～5月31日这时期，金库里的这1万元可以视为不存在。 那么所以，收回来的钱销毁与否是没有区别的，只看他是把钱放在哪里。